荆州高速铁路即将开通 火车站片区违法抢建房屋成风

       随着荆州火车站即将建成，位于火车站周边的一些村民受利益驱使，纷纷违法建房。市长热线、本报新闻热线多次接到市民举报。
9月2日，接到多位市民举报后，市长李建明因出差在外，责成市政府办公室牵头，召集相关部门主要负责人，迅速赶到荆州火车站片区，对控制区内的违建房进行全面调查。
现状
　百米村公路 10栋违建楼
　　9月2日，记者赶到荆州区郢城镇荆北村一组，在约100米的村公路上，看到道路一侧有约10余栋新房正在建设。一栋接一栋的违建房中，有的在抢建，有的在加层。其中，高一栋楼已经建到6层，低的楼房也有3层。
附近村民李先生告诉记者，以前，他家前面是一个废弃的渔塘。随着荆州火车站选址在房屋后面，于是，各种楼房占满了房前屋后的空地，短时间内便形成有规模的村落。
有钱、有胆、有后门的人，修楼房。没钱、没胆的人看着他们修。村民周师傅说，这些修房的人，大多数都没有人管。原来很宽的路因为建房，现在感觉道路越变越窄。
这样下去怎么得了！周师傅认为，这些修房子的人，有的是原住村民，有的是外来户，而且，大部分建房户，都是外来户在修建。
在市政府调查取证的路上，有当地村民赶紧向管理人员举报，他称，荆北村二组，违建房更多。
随后，记者在荆北村二组看见，各式加层的房屋比比皆是，放眼望去，不少房屋建筑物立面上新砌砖的痕迹清晰可见。许多农户房前屋后堆放着木材、泥砂、红砖等建筑材料。
荆州区规划局副局长廖松告诉记者，这些在建或已建成的建筑均没有取得规划许可证，属于违法建筑。
原因：部分小产权开发商趁机建高楼
　　为什么有些违建户明知违法，还要抢建呢？廖松认为，目前，火车站片区内，违章建房已成无序状态。有的违章建设户要跟村民接洽后，高价购买房前屋后的土地，他们不办理任何手续开始建设。并且，这些建房户所建的房屋面积相当大，每一户至少200多平方米，甚至超过300平方米。
据了解，2009年，荆州区出台37号文件，再次明确禁止非法占地、违法建设，以遏制郢城火车站片区“种房”风。如此高压态势下，村民为何仍然顶风抢建？廖松介绍，除了一些建房户受利益驱使外，执法部门没有形成合力也是其中的原因。
目前大的麻烦是安置滞后。廖松介绍，违建户建5层楼或6层楼，执法人员去拆违的时候，村民连执法人员都敢打。目前，荆州火车站片区农民安置点规划已编制完成，规划的4个地块都属于公寓式还迁点，以满足未来火车站片区建设时拆迁村民的住房需求。但受资金问题的限制，目前，还建房迟迟没有动工。这也导致了村民的不信任，因此，没有拆迁的村民都先恐后修建违法建筑。
有能力的卖房子，没能力的卖土地。郢城镇一位负责人分析，村民以危房改造的名义拆旧房建新房，通过市房管部门出具的危房通知书，迫使村委会在房屋改建申请书上签字，然后开始明目张胆地违建；相关部门与基层组织不能协调配合；违建户认为镇、村马上换届，趁机抢建；控违、拆违缺乏强硬手段。村民在房价上涨的利益驱动下，私自出售承包地、菜园子，获取高额台基转让费。
措施：疏、控、拆三招 难挡“抢建风”
　　荆州区郢城镇相关负责人介绍，今年4月，荆州区政府组织公安、规划、城管等部门，在郢城镇辖区内组织大型拆违，强拆了9处违建房屋，面积2600多平方米。6月底，郢城镇筹资8万多元，对镇政府4个拆违专班进行了“拆违、治违”考核结账，使上半年的拆违工作获得一定成效。
火车站、西进北扩、植物园、引江济汉等大项目，让郢城镇拆违压力巨大。该负责人表示，鉴于当前形势，郢城镇正采取三项措施，一是“疏”，目前，规划部门已批准太晖村、荆安村、荆北村6个居民点，其他村正在规划中；二是“控”，对重点项目建设采取高压堵控；三是“拆”，荆州区城管局郢城城管中队将发现一处强拆一处，并对已违建户要制定强拆方案，依法限时拆除。
7月开始，少数村民、城市居民、小产权开发商受利益驱使，除火车站收储、大型项目收储区外，他们非法占地、违法建设又重新抬头。荆北村、太晖村、荆安村尤为突出。这位负责人介绍，目前，违建房涉及42户，违法占地面积8400平方米，其中疑似小产权房13处，占地面积为2600平方米。郢城镇对13处疑似小产权房进行强停，每天巡查进行了痕迹管理。但是，他们仍然与城管队员打“游击”，趁城管人员下班后，早晚挑灯抢建。规划部门与郢城城管中队重点监控的8户违建户，目前，已有5户早晚抢建，其中2户已封顶。