二胎政策若放宽 你还要一个吗？

       眼下，计生政策实施30多年，是否会放开二胎政策的话题越来越热。2010年10月，中国人口问题专家何亚福在接受新闻媒体采访时透露，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方要有一人是独生子女，可以生二胎。而且，这项政策将在五年之内扩展到全国范围。当时，这一“口风”放出后，引起民间众多猜测：国家的计生政策是否将要放宽？

　　时隔三年后，国家计生政策放宽的“口风”再次劲吹。日前，国家卫计委决策层的人士向新闻媒体透露，实际上，国家卫计委已经重启“单独二胎”的方案，早今年底、晚明年初或可开始试行。相关权威专家进一步透露，一项“更为大胆”的方案也在酝酿中，那是2015年，即“十二五”结束之后放开“二胎”政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育二个孩子。

　　两年之后，“二胎”可以敞开生？这一话题致电荆州市人口和计划生育委员会。相关负责人表示，目前尚未接到有关放宽计生政策的通知，荆州市仍按照新修订的《湖北省人口与计划生育条例》执行，城镇居民中，夫妻双方均为独生子女可以生育二胎，农村居民除了按此规定执行外，对生育二胎另有相关具体规定。

　　该负责人解释，新修订的《湖北省人口与计划生育条例》明确规定夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育二个子女：个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；无子女，依法收养一个子女后要求生育的；夫妻双方系归国华侨的；夫妻双方均为独生子女的。

　　该负责人称，夫妻双方属农村居民，除适用上述规定外，符合下列条件之一的可以申请生育二个子女(不适用于国家工作人员)：夫妻一方两代以上是独生子女的；夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的；男到独生女家结婚落户的；夫妻有独生女的；夫妻双方均为少数民族的。同时，再婚的夫妻，一方有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。

　　该负责人也表示，计划生育政策结下硕果的同时，也酿下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老龄化，这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。至于是否放宽“二胎”政策，终还是“上面的”说了算。

        目前，全市的计生政策虽然没有放宽，但计生环境变得十分宽松已是一个不的事实。乡镇计生干部的职责主要是宣传相关计生政策法规，并为已婚育龄妇女、流动人口发放各种计生证件、计生药具，计生政策的执行与落实更为人性化。

　　这名陈姓计生专干介绍，他所属的乡镇是一个拥有5万多人口的农业大镇，近几年来，每年出生小孩500余名，其中计内一孩约占百分之七十几，计内二孩约百分之二十几，计外二孩约占百分之三。陈姓计生专干解释，全镇每年都有10多名计外二孩出生，对于这些“超生户”，作为计生专干主要是发现“孕情”后，及时上门做思想工作，动员其采取人流等补救措施，而不再像以往那样强制送往医院堕胎引产。对于计划外“生二胎”，计生部门将向“超生户”征收4万至6万不等的社会抚养费。

　　计生干部没有了强制措施，育龄夫妇的生育热情是不是高涨？陈姓计生专干表示，尽管生育环境的宽松对育龄夫妇的生育热情有影响，但影响并不是很大。随着计生政策的不断深入人心，人们渐渐接受了“生一个好”的计生新观念。同时，小孩抚养成本的提升以及超生需支付高额的社会抚养费也让一些想“生二胎”者知难而退。这些年来，尽管全镇计生环境放宽松，计外生育率一直控制在3%以内。

       通常而言，人们在经济条件具备之后，按政策本该生一胎的他们生育了二胎。不少人认为，在经济条件允许的情况下，养两个孩子是一个理想的模式。“其实，如果政策允许，有钱可以生二胎是一个误区……”荆州某律师事务所的先生则十分理性地向记者分析，个孩子更容易被妈妈重视，她们在谈话时，总是不自觉地拿个孩子举例。原因很简单，因为个是前所未有的体验，妈妈用了大的注意力来关注孩子的每一个变化，所以记忆深刻。可二个孩子，全部过程都是重复，失去了新鲜感，加上本身事业的忙碌，结果大部分两个孩子的妈妈都这样，个亲手带大，二个由保姆带大。先生称,这一生下来的“不平等”待遇,会让二个小孩产生自己被忽视的负面情绪。同时,因为年龄关系,大孩子总是比小孩子强,如果父母处置不当,会让小孩子产生挫败感,日积月累,小孩子可能会自卑,结果真的弱了。此外,生育两个孩子的女性,其实也会有多一些的烦恼。毕竟孩子的成长教育,更多的是依赖于母亲。因此,“生不生”二孩,值得让一些“80后妈妈”慎重考虑。