湖北提30条改革举措 推动农民工向产业工人转型

　　近日，省委、省政府印发了《湖北省产业工人队伍建设改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。这是全国首家出台的省级产业工人队伍建设改革实施方案，改革的一大亮点是推动全省600万农民工向产业工人转型。

　　我省1300多万产业工人大军中，600万农民工占据半壁江山。由于历史原因形成的户籍、土地、社会保障等限制，导致农民工在就业、住房、教育、医疗等方面无法享受与城镇居民同等的权利。实施方案是推进产业工人队伍建设改革的“湖北版”，将从职业培训、就业政策、用工管理、服务供给四个方面，推出30条改革举措，助推农民工转型，加快融入城市社会。

　　如在打造高技能人才队伍方面，将加强“金蓝领”开发工程，鼓励企业设立高技能人才特聘岗位；在统筹职业教育培训方面，将建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系，着力打造省级综合性职业技能公共实训中心，建设一批市级区域性公共实训基地和县级地方特色实训基地，大力推行“技能+学历”教育。

　　《实施方案》提出，加大农民工职业培训力度，将农民工纳入终身职业培训体系，鼓励建设农民工实训基地，切实提升农民工职业技能水平；完善促进农民工就业政策，加强农民工输出输入地劳务对接工作，有针对性地为农民工提供就业服务，保障农民工平等就业权利；规范对农民工的用工管理，依法查处侵害农民工权益的违法行为；完善对农民工的服务供给，公平保障农民工落户、住房、子女教育、医疗等作为城镇常住人口的权益，加快农民工融入城市社会。

　　此次改革由省总工会牵头，省、市、县三级将设立产业工人队伍建设改革协调领导小组，共同推动改革落地见效。

　　农民工兄弟看过来！一大波利好政策来了...

　　将农民工纳入终身职业培训体系；

　　对农民自费参加培训并取得职业资格证书的，按有关规定给予培训费补贴；

　　有序推进农民工在城镇落户；将农民工纳入廉租房、公租房范围给予保障；

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　　看到这些，有木有热泪盈眶！

　　日前，湖北在全国首个出台省级层面产业工人队伍建设改革实施方案！是的，全国首个！全国首个！全国首个！(重要事情说三遍)

　　方案从9个方面提出30条改革举措，涉及产业工人思想引领、制度安排、培训体系、新生力量、技能提升、网上供给、发展通道、权益维护、支撑保障等方面的体制机制，明确了“路线图”“时间表”，形成了推进产业工人队伍建设改革的“湖北版”。

　　《湖北省产业工人队伍建设改革实施方案》有哪些干货？将带来哪些变化？

　　同学们请看黑板，小编划重点啦！

　　1、什么是产业工人？

　　新时期的产业工人，主要是指在第一产业的农场、林场，第二产业的采矿业、制造业、建筑业和电力、热气、燃气及水生产和供应业，以及第三产业的交通运输、仓储及邮政业和信息传输、软件和信息技术服务业等行业中，从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。

　　2、湖北有多少产业工人？

　　我省1300多万产业工人，主要集中在制造业、建筑业和信息软件服务业。从年龄结构看，“80后”是产业工人的主体力量；从年龄比例看，男性超过八成；从素质结构看，技术工人仅占三成。1300多万产业工人中，农民工占600万，是产业工人主要来源。

　　3、方案有何亮点？

　　推动农民工向产业工人转型，是此次改革的一大亮点。我省600万农民工，由于历史原因形成的户籍、土地、社会保障等限制，导致农民工在就业、住房、教育、医疗等方面无法享受与城镇居民同等的权利。此次改革从四个方面对此进行了强化。

　　一是加大农民工职业培训力度，将农民工纳入终身职业培训体系，鼓励建设农民工实训基地，切实提升农民工职业技能水平。

　　二是完善促进农民工就业政策，加强农民工输出输入地劳务对接工作，有针对性地为农民工提供就业服务，保障农民工平等就业权利。

　　三是规范对农民工的用工管理，依法查处侵害农民工权益的违法行为。

　　四是完善对农民工的服务供给，公平保障农民工落户、住房、子女教育、医疗等作为城镇常住人口的权益，加快农民工融入城市社会。

　　4、改革的主要目标？

　　提升产业工人队伍素质，是此次改革的主要目标。我省产业工人队伍量大质不优，面临技能人才总量不足、结构不合理、能级结构偏低等问题，已成为制约我省产业转型升级的瓶颈。可以说，打造高素质的产业工人队伍刻不容缓。

　　因此，《实施方案》从职业培训和能力提升两个方面着手，提出6大举措。

　　一是深化职业教育改革。制定促进校企合作的激励政策，落实社会资本进入职业教育领域的优惠扶持政策，支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。

　　二是统筹职业教育培训。建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系。

　　三是打造高技能人才队伍。加强“金蓝领”开发工程和技能人才培养创新项目，探索校企联合招生、联合培养的现代学徒制度和企业新型学徒制培训，培养更多的工匠人才。

　　四是发挥技能竞赛引领作用，建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以地区和行业职业技能竞赛为主体、省内竞赛与全国竞赛赛项相衔接的劳动和技能竞赛机制。鼓励行业、企业广泛开展职工岗位练兵和技术比武活动，支持产业工人参与国际技能赛事，对获奖选手给予奖励。

　　五是加大创新创效扶持力度，深化群众性技术创新活动，开展先进操作法总结、命名和推广；具备条件的企业建立技能大师工作室和职工(劳模)创新工作室，探索创建跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟；开展全省职工创新成果评选，适当增加全省科技进步奖推荐名额。

　　六是着力促进对外交流合作，组织产业工人积极参与实施“走出去”战略，对选派高技能人才到“一带一路”沿线国家开展技能交流和援助活动成效显著的单位和个人给予奖励。

　　5、改革的重要任务？

　　强化产业工人权益维护，是此次改革的重要任务。近年来，因为各种原因，产业工人队伍主人翁地位有所弱化，合法权益受侵害的现象时有发生。为此专门提出3项举措。一是健全经济权益维护机制，完善工资平等协商、正常增长、支付保障等机制，推进行业集体协商，健全向一线产业工人倾斜的分配制度；健全社会保险制度，提高统筹层次，做好跨地区、行业、单位流动的社会保险关系接续。二是健全健康权益维护机制，引导基层医疗卫生机构参与职业健康管理工作，发挥各类疾控和医疗机构的作用，提升职业病救治水平；加强职业卫生监管执法力度，对从事接触职业病危害作业的劳动者，督促企业认真做好健康检查，保障其合法权益。三是健劳动安全保障机制，将安全生产培训作为产业工人终身职业培训重要内容，落实企业安全生

　　产主体责任，开展企业安全生产标准化创建活动，组织职工参加“安康杯”竞赛活动。

　　6、谁来实施方案？

　　由湖北省总工会牵头，涉及我省几十个省直部门，每个部门各司其职，工会、行业协会、企业代表组织充分发挥作用，统筹社会组织的协同力量，形成强大合力。

　　县以上地方还要设立产业工人队伍建设改革协调领导小组。

　　湖北省总工会党组书记、常务副主席董永祥表示，省总工会将按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，强化牵头作用，主动担当作为，全力推动中央和省委决策部署落地生根，让广大产业工人在共享改革红利中更有力量、更有获得感！

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