古城片区控规调整，推动文旅产业蓄势发展

◎

◎◎

◎◎◎

2023年的到来，为过去三年的动荡与疲惫，划上休止符。

过去这三年，文旅产业及文旅人，被迫隐入一个封尘的岁月，亲历了旅游业最惨痛的时期。

有数据显示，全国近一半的文旅人失业，近七成文旅景区，其经营效益落入谷底，产业投资更是降至冰点。

“忽如一夜春风来”。随着疫情的消退，出入境政策正常化，锁住旅游业的枷锁被卸下。旅游热情开始回归，全国各地也开始加大宣传力度，蓄势待发，做足准备，期待游客的强势回归。

这不，为了赢得先机，文旅局长亲临上阵开始了“花式比拼”。有的雪地里策马奔腾，有的穿越沙漠，有的登高山进古镇，还有的换装排舞...总之，使出浑身解数为家乡“代言”。

广大网友对此也是褒贬不一，“没点才艺，都当不了文旅局局长”“希望旅游质量和服务也能跟上热度”。

我很认同后一句网友的观点，热度的提升并不一定能转化为实际旅游消费。

文旅局长们的“出圈”对当地带来的曝光不容忽视，有数据也显示，一些旅游目的地热度均有不同程度的增长，但也有一些地方实际订单量仍在下滑。

如此来看，高流量“出圈”并非一定会带火当地旅游市场，只能说前期宣传到位了，那么下一步就要将流量转化成“客流量”，游客感兴趣，愿意留下来消费，这就要看基础设施，以及旅游服务的“实力”了。

『关注不可或缺，旅游常青更需以内容为主』而我们荆州近年来一直在朝着这个方向努力。

“十三五”以来，荆州高位推动文旅发展，将资源优势转化为产业优势，荆州方特东方神画、荆州园博园、洋码头文创园、郢城文化园、荆州海洋世界等新景区陆续开园；楚王车马阵、荆州古城历史文化旅游区等老牌景区拔节生长。

有更为直接的数据显示，“十三五”期间，荆州全市竣工旅游项目28个，全市累计接待国内外游客2.06亿人次，实现旅游综合收入1393亿元。

景区多了，游客的选择也多了，从前的“过境游”开始向“过夜游”转化，从某种程度上看荆州旅游阵地开始成型。

肯定不乏有很多人会说，荆州旅游业的发展并不明显，都是官方在自导自演而已。但不可否认的是我们看到的旅游项目是实实在在落地了啊！

『方特买了年卡，几乎每周打卡；每年的鲜花展，都会去园博园，带孩子去挖沙，我们去露营野餐；还有炎热的夏季，一定会去的水上乐园，傍晚在洋码头散步，感受徐徐江风......』

“十四五”期间，荆州继续推动旅游产业发展，新的目标，新的规划布局。近期，自然资源和规划局公布了古城片区『开元观、西湖单元』和『太晖观、繁荣街单元』的控制性规划方案，来看看控规内容涉及到哪些。

-

开元观、西湖单元

JING  ZHOU

荆州古城，一直是荆州旅游的核心，独一无二的楚文化、三国文化和水文化，映射着它巍峨而有气势，丰富而又璀璨。

虽出身就很“金贵”，但后期的发展却不尽如人意。城内的风貌已经丧失殆尽，只剩下这座周长11公里的古城墙尚存。

所以，恢复古城风貌，同时也是发展旅游业的突破口，荆州很早以前就提出了“古城小样板”规划。

只是很多年过去了，一直未见成效，就因为古城内的人口集中且较多，人口疏散是第一步工作，也是重中之重，好在经过多年的努力，已经取得了一定的成绩。

▲控规前后对比图

规划显示，开元观、西湖单元位于古城西门内，“古城小样板”东部。

其中，开元观单元范围西、北至太湖港和护城河，东至荆北路，南至荆中路，规划总用地面积约为76.58公顷。

上图是开元观单元控规前后对比图，这些“色块”变化很明显，先是东北向的娱乐用地修改为居住用地，且还退让出一小部分面积给商业用地，古城区域都有严格限制规定，所以修建大型商场的可能性不大，根据标识显示可能是文化步行街。

其次是现在的荆州博物馆将搬迁，土地腾出来后仍用于文物保护，从规划图上看是开元观和荆州文物保护中心。

而原荆州文物保护中心位于三国公园湖心，搬迁后改为旅游服务中心。

▲控规前后对比图

西湖单元范围北至荆中路，南至四机路，西至繁荣街，东至郢都路，规划总用地面积约为62.78公顷。

根据上图西湖单元控规前后对比图可见，原荆州市妇幼保健院及旁边的博物馆办公区，粮食加工厂和宿舍，印刷厂等地，都改为商业和商务用地。

原来闲置的技工学校和现代中等职业学校用地，也被改为商业和商务用地，此外，还有原实验中学地块一分为二，改为居住和商业地块。

整体来看，总控规对很多地块都规划了商业和商务用途，以及根据用地要求，容积率不大于1.5，建筑高度不高于15米，做文化步行街的概率更大。

-

太晖观、繁荣街单元

JING  ZHOU

规划显示，太晖观、繁荣街单元位于荆州古城西门外，“古城小样板”西部。

其中，太晖观单元范围北至复兴大道、南至太湖港、西至西环路、东至得胜街，规划总用地面积约为142.21公顷。

▲控规前后对比图

乍一看，“色块”就变化很大，靠北的一片都被改为居住用地，同时配套学校用地。

荆州博物馆新址也在该单元内，用地面积6.03万平方米，按照不大于1.3的容积率计算，总建筑面积约7万多平方米，这个规模要大于现在的省博物馆了。

另一个要注意的是，在单元的西面，太晖观和湘献王幕将整合成一个景区，同时让出部分用地修建观前街。

▲图源于网络

荆州博物馆作为荆州古城内必游景点之一，周边景点过于单一，让游客仍然处于过境地，而此次搬迁后，也可以联合单元内的太晖观和湘献王幕景区，形成一个联动效果，吸引游客，从一日游变为多日游。

繁荣街单元范围北至太湖港、南至兰州苑小区、西至西环路、东至护城河，规划总用地面积约为60.92公顷。

这个单元内多宗地块都被调整成了商业和商务用地，同样要依据《荆州历史文化名城保护规划》，对建筑都有高度限制，大概率还是商业街的形式。

从这两个控规内容来看，就是在为古城小样板做筹划了。用好该片区的历史，讲好荆州文化故事，成为推动城市旅游业发展的突破口。

2023年，注定是文旅产业充满希望与振奋的一年，当然前方路途漫漫，我们一起共赴文旅产业的新征程。

 

 

End

文字编辑 | 荆州房姐 

❖  欢 迎 分 享 到 朋 友 圈 哦  ❖

∨