建设新城镇化须与规范房企监管同步

        无论从持续扩大内需的经济发展战略角度来讲，还是从缩小城乡差、实现共同富裕的民生角度来看，推进新城镇化建设都是我们的必要选择。新城镇化战略将为房地产行业带来利好，这是毋庸置疑的。不过，如果以目前国内开发商高利润的状况去强势介入新城镇化建设，则不免令人担忧过去十年，一、二线城市房价暴涨；未来十年，小城市、小城镇房价会不会同样被开发商炒高？

　　当然，过去十年一、二线城市房价暴涨是诸多因素共同作用的结果，但不可否认，开发商在其中推波助澜甚至攫取暴利，是房价暴涨的重要因素之一。曾几何时，开发商甚至数钱数到手抽筋，而今风光虽然稍显暗淡，却还是一个赚大钱的行业。中国房地产研究会、中国房地产业协会和中国房地产测评近日发布的一份研究报告显示，2012年500强地产企业的三费比率(销售费用、管理费用、财务费用)高达13.76%。这一数据一方面表明开发商受调控影响，卖房子的销售投入增加了，另一方面也透露出了开发商的财力。要知道，没有多少行业的三费比率可以高达13.76%，在销售、管理等方面大手笔投入，既直接推高了房价，也表现出国内房地产行业竞的粗放性与低端发展阶段“砸钱”几乎是商业领域没有技术含量的竞方式之一。

　　房地产行业之所以粗放、低端发展，原因之一在于围绕房地产行业构建的一系列法规制度屡屡被架空。譬如，早在1994年有了《闲置土地处置办法》，2007年国土部还专门出台四条办法应对开发商囤地，“连续两年未使用的闲置土地可无偿收回土地使用权”“每宗地开发建设时间原则上不得超过三年”这些刚性制度形同虚设，各地闲置土地“晒太阳”的事屡见不鲜。再如，“一房一价”的政策在一些地方也没有得到落实。

　　开发商的超高利润，有很大一部分是借由架空一系列法规、政策换取的。当整个行业通过这种途径赚取超高利润屡试不爽时，显然会形成一种惯性。如果以这种惯性去介入新城镇化建设，推高小城市、小城镇的房价变得为可能。果真如此的话，将严重干扰缩小城乡差、实现共同富裕的新城镇化诉求。所以，伴随着新城镇化战略的实施，必须强化对房地产企业的监管和规范，让其端端正正地去建设小城镇和新农村，而不是通过钻空子来淘金。