楼市调控应主动变局

　　马光远：国家统计局公布70个大中城市房价变动数据，5月份新房和二手房环比上涨的城市分别为65个和64个，比4月份减少了两个，同比来看上涨的城市分别为69个和67个，比四月份分别增加了一个和三个。国家统计局相关人士认为，相对于四月份、相对以前涨势有所趋缓，认为以过五条为主体的这么一个调控政策出现了明显的效果。

　　对购房者而言看到的是整个上涨的态势，并没有发生很大的变化，这两种看法本身事实上都正确。一方面我们看到从环比来讲的话的确有所趋缓。另一方面我们看到国五条的执行在各地不一的情况下，对于未来政策能否遏制房地产继续上涨的=态势，大家心里是有回忆的。

　　当时要求各地出台一些细则，但是少数的城市预期出台了细则对于政策的执行出现了两种情况。一种情况是楼市本身可能根本没有进行实质性的调控，大家都在进行一个观望，很多购房者本身更加恐慌。另一方面各地在房地产的政策的执行过程中，对相应的一些规定比如说房产税的规定，限购的规定没有出现明显价码的情况，所以对这种情况下大家的预期没有改变，那么同时我们看到5月份的整个全国70个大中城市里面，尽管同比来讲普遍出现上涨，但是上涨的态势出现了明显的分化.
一、二线城市上涨的幅度明显高于三、四线城市，四、五线城市，新房的上涨69个，除了温州以外，剩下的69个城市都是上涨的，涨幅居前的。那么广州5月份新建的商品住宅价格环比上涨了1.5，同比上涨了15.5，应该说是近几年来房地产调控过程中一线城市上涨快的。北京是上涨了15.2%，深圳上涨了14%，上海上涨了12.2%，应该说这一线城市里面相对于二月份来讲整个上涨的态势有所缓解。但是缓解的根本原因，比如说运行的规定，如果楼盘的销售价格偏高，并且超过政府的指导价的话，不予发放预售许可证的这么一些举措。那么这样的举措本身可能一时可以见效，但是未来来讲反而增加了房价上涨的预期，必然整个房地产调控按照以前的行政调控本身，并没有出现明显的效果。而且在一线城市与三、四线城市本身的房地产的基本面和价格走势出现明显分化的情况下，那么全国性的调控举措已经不适应房地产市场的基本情况，以前的行政性思维，那么从现在来看收效也非常明显。

　　房地产调控应该主动变局而不是说继续进行价码。比如说我们以前规划中的房产税，房地产信息联网，包括相应的一些税收政策等等，应该提上日程。如果说在目前情况下仍然寄希望于行政调控，甚至限价，限购等等那么不无助于房地产市场的降温，反而是问题更加难以解决。所以未来的整个调控思路应该更加注重制度的建设，应该更加注重从一个调控的思路转向制度建设的思路。